盘活存量国有资产 促进县域资产流动

盘活存量国有资产 促进县域资产流动
——青海省产权交易市场前往海东市开展国有企业产权交易专项培训

（图为会议现场）

    为深入贯彻落实省委关于资产盘活工作的决策部署，扎实推进国有资产处置与盘活工作，进一步增强国有企业国有资产管理意识，夯实资产盘活基础，5月16日，受海东市国资委邀请，青海省产权交易市场（以下简称“青交市场”）相关负责人赴海东市开展国有企业产权交易专项培训。
     一、筑牢合规底线，强化风险防控
    按照《中华人民共和国企业国有资产法》（主席令第5号）《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委 财政部第32号令）《关于将青海省产权交易市场接入企业国有产权交易信息监测系统的通知》（国资厅产权〔2010〕72 号）《青海省国资委监管企业改制重组工作程序指引》（青国资企〔2024〕118号）《青海省人民政府办公厅关于印发青海省公共资源交易中心进场交易实施意见的通知》（青政办〔2014〕138号）以及《青海省企业国有资产交易监督管理办法》（青国资产〔2024〕33号）等法律法规及政策文件，依托国务院国资委特许青交市场国有资产交易监测资格，通过全国统一的“国有产权交易信息监测与预警”系统，结合海东市国有企业现状，深挖国有资产潜力，分析和探讨国有资产的利用情况及经济效益，为全市各领域开展好盘活存量资产扩大有效投资，助力经济社会高质量发展提供实施路径和政策指导。
    同时青交市场及时向参会国资监管部门及国有企业介绍了监测预警的具体办法和措施，明确了我市场出具的交易凭证系各国有企业、企事业单位财务做账及产权变更依据；国资、财政等监管部门统计国有资产交易；审计、工商、税务、房产、国土资源等部门登记、审核交易信息的依据。本次培训共有海东市各区县工信及财政部门及80多家公司130余人参加，市场相关负责人重点就充分发挥了青交市场“国有资产信息披露监测与预警”职能，同时我市场积极开展国有资产转让信息披露工作，及时向各级国资监管机构和部门预警国有资产场外交易情况，实现我省国有资产交易全部纳入全国国有资产交易系统，彻底杜绝了国有资产场外暗箱交易。

（青海省各州、地市国有资产网络“交易、监测与预警”系统）

    二、搭建资产交易平台，共同监管国资交易行为
    本次市场国有资产交易平台建设工作共收录海东市及各区县企业名录70余家，已搭建资产交易及交流平台11个，通过线上线下培训各级企业管理受众人数达150余人，网络平台链接递送政策性法规文件200余条，资产盘活类型涉及国有房产项目及实物资产交易等。
各参会企业通过我市场定位、职责及功能的宣讲，对国有资产进场交易的重要性有了深刻认知。通过积极座谈，各国有企业纷纷对我市场提出认可，国资监管部门表示，平台建设的搭建意味着依托国有产权交易信息监测与预警系统，完善了国有资产监管体制，防止国有资产流失，全面推进了依法治企，进一步加强了党对国有企业的领导，增强了国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，实现企业自我运营、自我提升，主动适应和引领经济发展新常态，积极促进海东经济社会持续健康发展。各参会国有企业负责人表示“青交市场平台的搭建非常有必要，这是国有资产依法管理的重要一环，为存量资产的合理流动和优化配置开辟绿色通道，为推动存量资产盘活交易更加规范、高效提供了指导意见和便利条件。

（培训会议现场）

    培训以“实现国资监管、助力国企改革、规范国资交易、盘活国有资产、防止国有资产流失”为主题，重点围绕资产盘活方式、企业产权转让流程及风险防控、国资国企政策解读、国有资产分类处置案例以及青海省产权交易市场概况等方面进行了全面深入的讲解。通过政策理论解读与实践案例分析相结合的方式，授课专家系统阐述了资产处置的必要性和操作流程，为合法合规、高效开展资产盘活工作提供了方法指导和明确要求。同时，我市场结合海东市实际情况，针对资产盘活工作中的难点问题提出了新思路和新启发，切实提升了国有资产处置能力，筑牢了国有资产风险防控底线。
    青海省产权交易市场是全要素交易大生态市场，随着各类类型资产进场交易规模的扩大，各类市场主体入驻，交易品种逐渐拓宽，从市场平台数据来看，地州各县也在借助当地经济结构优势，积极探索业务品种和盘活模式，平台建设效果显著，通过合法合规产权机构的助力，进一步规范和推进产权市场建设，搭建区域统一的要素市场综合平台，从而实现规范当地区域内产权交易，充分发挥资源配置功能，更好的服务地方经济社会发展的目的。下一步，青交市场将组织工作小组前往名录企业进行实地走访，结合企业实际情况提出资产盘活建议，并继续发挥产权交易市场“企业国有资产信息披露监测与预警”职能，积极参与海东市全要素品类资产项目引入盘活工作，加大资产盘活力度，最大限度降低资产闲置率，推动“闲资产”向“活资产”转变，全面提升资产价值和经济效益，为公司高质量发展注入强劲动力。依托市场网络平台优势，充分发挥市场功能，努力完成省委省政府关于实现国资监管、助力国企改革、规范国资交易、盘活国有资产、防止国有资产流失和关于全省全域全口径国有资产监管的工作部署。